С 1 января 2015 года экзамен на знание русского языка, истории и законодательства, перешел из статуса экспериментального в обязательный. Без сертификата о его прохождении невозможно получить патент или разрешение на временное пребывание. Но, в то же время, ФМС начала разбирать вопрос о частичном освобождении от проверки знаний русского языка граждан тех стран, у которых он итак возведен в статус государственного.
По итогам обсуждения, эксперты из специально собранной комиссии пришли к выводу, что на должном уровне владеют русским языком граждане из Белоруссии и Абхазии. В остальных странах бывшего СССР уровень владения языком и фактами истории может вызвать сомнение. Изучив массив учебников и образовательных программ, эксперты пришли к выводу, что история России преподается в недостаточном объеме, чтобы перезачесть ее в качестве экзамена. Неоднозначно трактуется период Советского Союза и роль России в нем. Часть учебников преподносят это как годы оккупации. Примечательно, что Казахстан, отличающийся в последнее время активным сотрудничеством с Россией, под такие льготы не попал. Члены комиссии мотивировали это решение тем, что в Казахстане русский язык имеет статус языка межнационального общения — а это отличный от государственного статус.